Формирование расходов, включаемых в себестоимость содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Состав расходов, включаемых в расчет экономически обоснованного размера платы
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется исходя из суммы расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (п.1. ст.158 ЖК РФ) и предложений по размеру платы управляющей организацией (п.7.ст. 156 ЖК РФ), собственникам предложен размер платы, соответствующий перечню работ и услуг в соответствии с действующим Постановлением правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества МКД». Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения произведен на основании нормативов трудовых и материальных затрат с учетом технико-экономических сведений, в соответствии с калькуляцией себестоимости содержания и ремонта многоквартирных домов, находящихся в управлении, осуществляемая в соответствии с Методикой планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг ЖКХ, утвержденной Постановлением Госстроя РФ №9 от 23.02.1999, а также в соответствии с Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденными Приказом Госстроя России от 28.12.2000 №303.
Размер платы за содержание и ремонт жилых помещений, в том числе плата за управление, капитальный ремонт складывается из следующих статей затрат:
№ |
Статьи затрат |
Обоснование |
1 |
2 |
3 |
1 |
Содержание и ремонт конструктивных элементов жилых зданий: |
В соответствии с разделом 2.2. Приказа Госстроя России №303 от 28.12.2003. Нормативные затраты на проведение комплекса работ по поддержанию в исправном состоянии элементов жилого здания, заданных параметров и режимов работы его конструкций и технических устройств: профосмотров (2 раза в год), устранение мелких неисправностей в ходе профосморов, заявочные работы, подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации, техническое обслуживание и текущий ремонт конструктивных элементов зданий (фундаменты и подвальные помещения, стены, перекрытия, крыши, оконные и дверные заполнения, перегородки, лестницы, крыльца, полы и др.). |
Заработная плата рабочих, выполняющих ремонт и обслуживание |
нормативный фонд заработной платы рабочих, непосредственно занятых ремонтом конструктивных элементов жилых зданий, исходя из трудоемкости работ, численности рабочих и уровня заработной платы |
Отчисления во внебюджетные фонды |
обязательные отчисления по установленным законодательством РФ нормам во внебюджетные формы |
Материалы |
затраты на материальные ресурсы, непосредственно используемые на ремонт конструктивных элементов жилых зданий, стоимость материалов, запасных частей, отдельных конструктивных элементов и деталей заводского изготовления, а также затраты на их изготовление, транспортирование и хранение. |
Охрана труда |
Расходы по технике безопасности, производственной санитарии и т.п. |
Прочие расходы |
затраты на содержание машин и механизмов, плата за арендованные машины и механизмы, затраты на вывоз строительного мусора, транспортирование материалов внутри объекта. |
2 |
Содержание и ремонт внутридомового инженерного оборудования |
В соответствии с разделом 2.3. Приказа Госстроя России №303 от 28.12.2003. нормативные затраты на ремонт и обслуживание систем водоснабжения (включая горячее), теплоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции и другого инженерного оборудования жилого дома, проведение профосмотров (2 раза в год) конструктивных элементов дома, устранение мелких неисправностей в ходе профосморов, заявочные работы, аварийно-диспетчерское обслуживание, контроль за состоянием и параметрами работы инженерного оборудования. Аналогично п. 1 настоящей таблицы, в указанную статью затрат включаются: - Отчисления во внебюджетные фонды; - Материалы; - Охрана труда; - Прочие расходы |
3 |
Благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории |
В соответствии с разделом 2.4. Приказа Госстроя России №303 от 28.12.2003. нормативные расходы по уборке придомовой территории, а также содержанию и освещению мест общего пользования жилых домов; очистке дымоходов; уборке лестничных клеток и маршей; уборке чердаков и подвалов; уборке лифтов; противопожарным мероприятиям; озеленению; вывозу крупногабаритного мусора; обслуживание мусоропровода; другие расходы по обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории. Аналогично п. 1 настоящей таблицы, в указанную статью затрат включаются: - заработная плата рабочих, занятых благоустройством и обеспечением санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории; - отчисления во внебюджетные фонды; - материалы, охрана труда, прочие расходы |
4 |
Услуги сторонних организаций |
В соответствии с п. 7.1.5. Постановления Госстроя №9 от 23.02.1999 г. Услуги специализированных организаций по сбору и вывозу мусора, твердых бытовых отходов и жидких нечистот, вывозу снега, механизированной уборке и поливке территорий, обслуживанию лифтового хозяйства (техническое обслуживание, освидетельствование, страхование), дератизации и дезинсекции, противопожарная безопасность, техническое обслуживание ВДГО , комиссионные расходы, профилактические электрические измерения и испытания электрического оборудования, повторное заземление, обслуживание приборов учета и тепловых пунктов, инвентаризация технических паспортов, энергетический аудит, спил и омоложение деревьев, промывка систем отопления (сетевая вода), диагностика лифтов, отработавших нормативный срок и другое. |
5 |
Расходы на управление |
В соответствии с п. 2.6.1 Приказа Госстроя РФ от 28.12.2000 №303. - оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, принявших такое решение на общем собрании МКД в порядке, предусмотренном жилищным законодательством; - оказание услуг по всему комплексу работ, связанных с содержанием, ремонтом и сохранностью жилищного и нежилого фондов; - осуществление функций по работе с задолженностью населения, подготовка и подача исковых заявлений в суд; - выдача справок - осуществление перерасчетов за непредоставленные услуги или предоставленные услуги ненадлежащего качества; - предоставление круглосуточной информационно-диспетчерской услуги, рассмотрение жалоб и заявлений граждан; - заключение договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг, осуществление контроля за исполнением обязательств со стороны привлеченных организаций; - взаимодействие с надзорными и контролирующими государственными органами; - ведение технической документации и учета; - осуществление технического надзора за капитальным ремонтом жилищного фонда; - инвентаризация, реструктуризация и ликвидация дебиторской и кредиторской задолженности. - методическая и информационная помощь в проведении собраний - оформление лицевого счета, изменений на лицевом счете; - выдача выписок из лицевого счета; - оформление документов на регистрацию по месту жительства и пребывания; - оформление документов на снятие с регистрационного учета; - оформление карточек паспортного учета; - оформление документов по замене и получению паспортов. Сбор, обработка платежей населения и учет расчетов с населением: - интегрированная обработка платежей населения; - расчеты по поставщикам ЖКУ; - перечисление денежных средств по назначению платежа; - учет расчетов с населением; - проведение начислений по лицевым счетам; - проведение перерасчета по лицевым счетам за некачественное предоставление ЖКУ; - проведение перерасчета за ЖКУ на основании писем о временном отсутствии проживающих по месту регистрации; - учет сальдо по лицевым счетам; - ежемесячный расчет платы за ЖКУ и выпуск единого платежного документа; - перерасчет платежей за прошлый период в случае недопоставки ЖКУ или снижения их качества; - перерасчет платежей за прошлые месяцы в связи с изменением льгот, количества проживающих; - расчет пени за несвоевременную оплату населением ЖКУ; - прием платежей населения за жилье, коммунальные и другие услуги. |
6 |
Ремонтный фонд (капитальный ремонт) |
В соответствии с разделом 2.5. Приказа Госстроя России №303 от 28.12.2003. Аналогично п. 1настоящей таблицы - заработная плата; - отчисления во внебюджетные фонды; - материалы; - охрана труда; - прочие расходы |
7 |
Общеэксплуатационные расходы |
Общеэксплуатационные расходы включают в свой состав затраты на содержание подрядчиков, ремонтно-эксплуатационных организаций, а именно затраты на оплату труда работников аппарата управления указанных организаций, отчисления во внебюджетные фонды, расходы на содержание помещений указанных организаций, канцелярские, почтово - телефонные и др. услуги. К этим же расходам относятся амортизационные отчисления на полное восстановление, а также затраты на капитальный ремонт зданий (кроме жилищного фонда), сооружений, машин, оборудования, инвентаря и др. имущества, относящегося к основным средствам. (п. 7.1.6. Постановления Госстроя РФ №9 от 23.02.1999) |
Функции по управлению МКД формируют состав общеэксплуатационных расходов, капитального ремонта. (Методические рекомендации по формированию стоимости услуг по содержанию и ремонту жилых зданий методом экономически обоснованных расходов, Москва,Жилкомаудит,2005г). В соответствии с п. 4.1. Приказа Госстроя РФ от 28.12.2000 №303, помимо себестоимости вторым элементом тарифа (общей потребности в финансовых средствах) на содержание и ремонт жилищного фонда является прибыль, т.к. требуется развитие и модернизация. Постановлением Главы администрации Хабаровского края №157-р от 28.02.2001 г. был установлен предельный уровень рентабельности – 25%. Чтобы обеспечить безубыточность предприятия в размер платы за содержание и ремонт включена рентабельность предприятия – 10%.
|